为深入贯彻落实集团纪委关于加强工程领域廉洁风险防控工作要求,8月11日,国药现代纪委与国药工程纪委在建设工程项目现场召开工程建设纪检监督协同现场推进会。国药现代党委委员、纪委书记李雪峥,国药工程党委委员、党委副书记吴友刚及参建各相关单位代表参加会议。

会议指出,工程建设领域资金密集、资源富集,是反腐败斗争的重点领域。为更好落实集团纪委工作部署,国药工程认真开展工程业务廉洁风险排查和采购专项整治监督工作,同时与集团各子公司纪委加强沟通协作,积极探索和推动监督协同机制常态化建设和实施。本次现场推进会就是汇聚各方力量,共同推进工程项目层面的廉洁和合规风险排查、共同搭建监督协同体系,推动廉洁与合规风险防范从“各自为战”向“协同发力”转变,确保国药集团建设项目廉洁合规、优质高效。
会议强调,工程廉洁建设没有旁观者,项目合规管控没有局外人,此次会议的重要任务是要构建全方位、多层次、常态化的协同监督格局,同时各司其职、同向发力,确保项目顺利完工。各参建单位必须做好以下工作:一是提高政治站位,落实党中央全面从严治党战略部署的硬性要求,坚决守住国有资产安全、资金安全、工程安全三条底线,把监督贯穿项目建设全过程、嵌入关键风险点,不断固化规范化建设成果,把项目打造成行业标杆、示范工程。二是狠抓作风建设,紧盯项目建设全流程,依规依纪履行工作职责。全体工程建设人员要严格按照规章制度、行业规范开展各项工作,实现全过程闭环管理,以规范履职护航项目高质量发展。三是压实主体责任,健全联动机制,形成齐抓共管的监督合力,将监督触角延伸至“最后一公里”,共同营造风清气正的项目建设环境。
会议期间,国药现代纪委与国药工程纪委共同研究创建在工程建设领域有效开展监督的“五项协同机制”:一是联合研判机制与警示教育机制。双方纪委定期结合企业政治生态状况、工程建设领域典型案件和监督重点,对项目重大事项决策前,围绕联合体组建、重大分包商选择、关键设备采购等事项,共同研判评审与决策程序的公平公正性、合规性,从顶层设计上把好风险关,并有针对性地开展警示教育和廉洁教育。二是信息互通机制。双方纪委建立监督信息双向通报渠道,对现场发现的问题主动向参建相关方通报。发现违规行为、廉洁风险苗头等,双方及时互相通气、共同研判,形成双向约束、信息对称的监督格局。联合设立工程建设项目廉洁举报电子信箱及二维码(通告牌),畅通监督渠道,接受项目参建各方及社会各界的监督。项目参建各方签署廉洁从业承诺书,明确廉洁责任,强化自我约束。重点关注中央八项规定精神执行情况和风腐同查,对苗头性、倾向性问题及时预警、及时纠偏。三是过程监督机制。双方纪委重点围绕潜在供应商准入、合同签订、现场签证、隐蔽工程验收、材料设备进场验收、工程款支付审批等关键业务环节中发现的问题开展过程监督。四是联合惩戒机制。对项目实施过程中发现的问题及时介入、推动整改,将廉洁风险化解在萌芽状态。对发现的严重问题,双方纪委联合开展核查,依规依纪严肃处置,涉及违法犯罪的及时移交司法机关,形成有力震慑。对存在围标串标、利益输送等违法行为的分包商,建立“黑名单”共享机制,一方发现,共同限制准入,形成联合惩戒合力。五是成果共享与推广机制。双方纪委做好监督协同工作经验的交流与总结,将联合监督中形成的有效做法和典型经验进行固化提炼,形成可在集团内重点项目中复制推广的制度成果和工作模板,推动监督协同从“单次协作”向“长效联动”转变,共同提升工程领域廉洁风险防控水平。
会上,国药现代纪委与国药工程纪委联合开通了举报信箱暨举报二维码,组织各参建方联合签署了廉洁共建承诺书。针对工程领域廉洁风险,会议还组织观看了典型案例警示教育片。此次监督协同现场推进会的召开,进一步深化了双方在工程领域廉洁风险防控上的共识。下一步,双方将持续总结以项目为载体的“五项协同机制”工作经验,建立常态化联动监督体系,形成可复制推广工作成果,把监督合力贯穿集团重点工程项目建设全过程,为集团高质量发展筑牢监督防线。