经济衰退状况已经让部分勘察设计单位感受到“冬天”的阵阵寒意。国家出台的40000亿元投资拉动的政策，突然又让一些勘察设计单位看到了巨大的希望。在这个经济的“冬天”里，勘察设计单位应该何去何从、如何应对？这是一个无法回避的话题。
      毋庸置疑，勘察设计行业的发展受宏观经济层面的影响巨大。目前的以巨额固定资产投资为主要手段的刺激经济的政策对于勘察设计行业无疑是“冬天里的一把火”，将给行业短期的发展注入巨大的推动力量。但是，从行业长远良性发展的角度看，这种靠“大干快上”式、“钢筋混凝土”式取得的“发展”必然不是我国可持续的发展模式。相应的，这次的“40000亿”对于勘察设计行业来说，是把巨大的“双刃剑”：一方面确实会给行业带来巨大的市场机会；另一方面，毕竟是“救急式”做法，是“治标”，是对未来的“透支”，其后发酵的负面效果，将要通过更长的时间来消化。面对巨大市场机会的时候，还必须清醒地看到本次“大投资”的特征：行业分布不均衡、时间仓促。由此，由于我国客观上存在的行业“分割”，各个行业的勘察设计单位的机会不均等，会较大范围出现“撑着”和“饿着”两种可能的情况。
      首先，有效的业务合作、战略联盟将成为必需，每家单位要做好这样的准备，能够进行跨行业、跨地域的开展合作，结成联盟。对于业务量饱和的单位，例如铁路设计、市政设计、交通设计等，要在此过程中，有效地整合好内外部资源。对于业务量不饱和的单位，要有效的寻求合作。当然，在此过程中，如何严控项目质量关将对行业内单位构成非常巨大的挑战！勘察设计单位应对“冬天”的根本选择应该是，“转型、变革、创新”，这才是真正的应对“冬天”之“道”。
      多种迹象表明，勘察设计行业的“重整和分化”将越演愈烈，此次的经济衰退将会进一步加剧“行业洗牌”的进程。对于具体的设计单位而言，面临着过去的许多成功经验将难以被复制到未来，甚至会阻滞企业的进一步发展。
       在这种背景下，对于勘察设计单位来说，就是抓住时机，推进业务模式、盈利模式转型，调整业务结构、优化服务产品，实现企业能级提升，为下一轮发展创造条件、孕育力量。过去我国勘察设计单位基本上按照地区、行业进行布局，随着行业市场化发展，区域或行业分割的格局正在被打破，市场竞争将越来越激烈，未来面临业务定位细分和价值链上下游整合的问题，行业发展到了一个十字路口！要想在激烈的市场竞争形势下生存和发展，勘察设计单位就必须明确定位，构建自身的独特竞争优势，从过去的“同质化”向“特色化”或者是“一体化”转变。从盈利模式的角度看，需要立足于整个产业链、价值链的角度来定位自身的价值增值方式。
      其次，加大力气推动各项企业变革，核心体现在公司的治理体系变革、组织变革、文化变革。
      “企业顺利时看不到、想不到、做不到的事，现在都可以看到、想到、也可以做到。”这就是“冬天”赋予勘察设计单位的巨大变革机遇，也就是说，危机恰恰是变革的机遇！
      勘察设计单位面临巨大的变革压力。由于过去几年业务的蓬勃发展，暂时掩盖了一些深层次的矛盾，但这些矛盾，若不及时解决，将会严重阻滞设计单位的市场竞争力提升。
      导致勘察设计单位内部深层次问题存在的因素是多方面的，有历史形成的惯性、有行业管理、有市场的不规范，也有过去几年市场迅速发展导致的“只顾低头拉车，无暇抬头看路”的原因，当然也有内部的变革动力、压力不足的因素。
      由于从国有事业单位演变而来，加之这几年体制改革的不彻底，对于相当多的设计单位依然存在重大的公司治理体系不健全的问题。勘察设计单位是典型的“人合”加“资合”的公司（各种不同类型的设计单位会在“资合”与“人合”间有所偏重），但是目前勘察设计单位的公司治理体系无法有效地协调“人力资本”与“货币资本”的关系，这是公司治理的根本问题。对于国有大院而言，这方面的问题体现为“国资保值增值管理”方式与设计行业内在发展要求的偏差；对于众多已经改制的设计单位，则往往体现为公司股权设置的“畸形化”；对于纯民营设计单位，则往往体现为公司治理结构的“瑕疵”。推动设计单位的体制改革，构建有效的技术要素、管理参与分配的良好格局，是勘察设计单位的变革任务之一。


（来源：建筑时报　作者：祝波善）